Эпидемия коронавируса показала всю слабость ЕС

 https://inosmi.ru/politic/20210215/249135565.html

Эпидемия коронавируса показала всю слабость европейской конструкции

Эпидемия коронавируса продемонстрировала всю слабость и неэффективность европейской конструкции. К такому выводу на страницах журнала «Шпигель» (Der Spiegel) приходит ведущий немецкий экономист Хенрик Мюллер. Затянувшаяся кампания по вакцинации в ЕС наглядно показала, насколько отстала Европа в борьбе с эпидемией. В то время как в США, Великобритании, Израиле и ряде других стран вакцинация идет полным ходом, в Евросоюзе этот процесс буксует — по причине бюрократических проволочек и бездарных действий Еврокомиссии. В частности, не налажено промышленное производство вакцин в достаточных объемах, налицо задержки с клиническими испытаниями и регистрацией. В сложившейся чрезвычайной ситуации Евросоюз проявил себя как медлительный и неэффективный механизм. Как теперь выясняется, пишет Хенрик Мюллер, хваленое европейское чувство превосходства оказалось дутым.

По данным МВФ, в 2020 году падение экономики еврозоны было в два раза глубже американского, в нынешнем году Европа также будет восстанавливаться медленнее, чем США. Это отставание особенно наглядно в сравнении с Китаем, которому в условиях пандемии удалось избежать рецессии и даже обеспечить экономический рост. По числу инфицированных и умерших европейские страны также бьют антирекорды, в первую очередь это касается Франции, Испании и Италии.

В то же время в области вакцинации Великобритания значительно опередила Евросоюз, британская программа осуществляется быстро и эффективно. Не будучи скованным согласованием в рамках блока 27 стран, Лондон быстро заключил контракты с производителями вакцин и начал прививать всюду, где только имеется возможность. Мобильные центры прививок были организованы не только в медицинских учреждениях, но также в церквях, музеях и на ипподромах Великобритании. На сегодняшний день на острове привито уже свыше 17 миллионов человек — больше, чем во всем Евросоюзе.

Наблюдатели задаются вопросом: почему отдельные страны ЕС не могли сами организовать производство и закупку вакцин, как это сделали США, Израиль и Великобритания? Очевидно, что по настоянию Ангелы Меркель в Брюсселе решили равномерно обеспечить весь Евросоюз, невзирая на разные финансовые возможности, — чисто из принципа солидарности. В результате, никто из стран-членов ЕС не получил вакцины вовремя. И это при том, что вакцина «Пфайзер-Бионтек» (Pfizer-Biontech) была разработана в Германии, а американцы лишь обеспечили ее производство и продажи. Это уже не первый такой промах Брюсселя. В начале эпидемии весной 2020 года Еврокомиссия не смогла обеспечить европейцев масками и защитными костюмами, в то время как другие страны скупили маски из-под носа у неповоротливых евробюрократов.

Австрийская «Штандарт» (Der Standard) отмечает растущую критику в адрес главы Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен — ставленницы Ангелы Меркель. Обе эти дамы сыграли крайне негативную роль в нынешнем кризисе. Именно Меркель, по мнению многих европейских наблюдателей, является главным виновником сложившейся ситуации. В привычном для нее примирительном стиле Меркель уверяла, что «все идет по плану». Вместе с тем в самой Германии прививочная кампания разворачивается плохо, практически не функционируют центры вакцинации. Когда летом прошлого года министр здравоохранения Йенс Шпан предложить создать оперативный «прививочный альянс» с Францией, Италией и Нидерландами, Меркель сказала «нет» и передала организацию прививок в руки своего доверенного лица — главы Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен. Как отмечают немецкие обозреватели, это был «широкий европейский жест солидарности», но за счет интересов Германии. Одной из причин было желание Меркель снизить политический авторитет Йенса Шпана, который считался тогда одним из главных кандидатов на пост лидера правящей партии ХДС.

Особо резкой критике Урсула фон дер Ляйен подвергается во французских СМИ. Издания «Экспресс» (L'Express), «Фигаро» (Le Figaro), «Опиньон» (L'Opinion) считают, что глава Еврокомиссии живет в «башне из слоновой кости», что она проявляет безволие и должна наконец начать действовать. Не будет излишним напомнить, что в свое время Урсула фон дер Ляйен считалась одним из наименее эффективных министров в правительстве Германии, она возглавляла министерства по делам семьи, труда и социальных вопросов, а также обороны. Но, как и другая «выдвиженка» Ангелы Меркель, Аннегрет Крамп-Карренбауэр, на посту министра обороны фон дер Ляйен слабо справлялась со своими обязанностями.

Французские СМИ возлагают ответственность за сложившуюся ситуацию и на президента Франции Эммануэля Макрона, ведь он на первых порах поддержал «уравнительную» стратегию Евросоюза, которая завела вакцинацию в тупик. Главным политическим мотивом при этом было — любой ценой противодействовать «вакцинному национализму», который на самом деле оказался успешным в Израиле, США и Великобритании. Эти страны заключили очень успешные двусторонние соглашения с производителями вакцин — «Пфайзер» (Pfizer) и «АстраЗенека» (AstraZeneca), заплатив авансом громадные суммы. Если США выделили на эти цели в 2020 году 18 миллиардов долларов, то Евросоюз — всего 2,8 миллиарда евро, хотя его население почти в полтора раза больше.

Оказавшаяся провальной стратегия Евросоюза была основана на бесконечных согласованиях заказов между министерствами здравоохранения 27 стран-членов ЕС, которые упорно не хотели переплачивать в надежде, что эпидемия сойдет на нет сама собой. Однако, когда по ним с полной силой ударила вторая волна эпидемии, началась паника, были введены жесткие локдауны. Европейские наблюдатели отмечают: до октября 2020 года, «пока гром не грянул», тема дополнительных поставок вакцин вообще не стояла на повестке дня Евросоюза.

Нынешняя катастрофа с вакцинированием преподнесла суровый урок Урсуле фон дер Ляйен, которая всего год с небольшим возглавляет Еврокомиссию. Сможет ли она справиться с этой ситуацией? Судя по всему, компенсировать экономические и человеческие потери будет уже невозможно. Хенрик Мюллер приходит к выводу: провал европейской политики носит системный характер, Европа отброшена на второй план в мировом состязании держав. В то время как мир стремительно меняется, усиливается конкуренция стран и блоков, Евросоюз движется вперед черепашьими темпами. Хроническое отставание Европы, заключает Хенрик Мюллер, объясняется ошибочной конструкцией объединения. Евросоюз имеет слабый центр, недостаточные полномочия и финансирование, а также ощущает нехватку квалифицированных кадров. Это объясняет также тот факт, что, несмотря на всю свою экономическую мощь, Европа как геополитический игрок бессильна перед лицом России.