http://mnenia.zahav.ru/Articles/9758/jerusalem_declaration_trump_eu
Фото: Reuters
Иерусалимская декларация Трампа, Израиль и ЕС
Состоявшийся 12 декабря первый после 20-летнего перерыва визит Биньямина Нетаниягу в Брюссель – на этот раз в качестве гостя саммита министров иностранных дел 28 стран-членов ЕС – был и первым зарубежным вояжем премьер-министра Израиля после заявления президента США Дональда Трампа о признании Иерусалима столицей Израиля.
"Фронт" и "тыл" иерусалимской дипломатии Израиля
Приглашение Биньямину Нетаниягу в Брюссель пришло от имени главы МИД Литвы, страны, которая в последние годы проявляет очевидный интерес к дипломатическому сближению и многоплановому сотрудничеству с еврейским государством. Израильский премьер-министр с готовностью использовал эту возможность, чтобы обсудить с европейской внешнеполитической элитой иранскую угрозу безопасности Ближнего Востока, и в этом контексте – ситуацию в Сирии и Ливане. И эти же темы должны были стать предметом второго за последние полгода делового разговора Б. Нетаниягу с президентом Франции Э. Макроном в Париже днем ранее.
Однако драматическая декларация президента США и сопровождавшие ее события серьезно изменила повестку дня. Это стало понятно на фоне волны официальных осуждений в европейских странах как решения самого Д. Трампа, так и официальной реакции Б. Нетаниягу, содержащей призыв к мировым лидерам "понять невозможность мира без признания Иерусалима столицей Израиля". И особенно – его призыв к европейцам "немедленно проследовать примеру американцев и перенести в Иерусалим посольства своих стран".
О том, что он готов к подобному развитию событий, Нетаниягу дал понять накануне отлета. В интервью израильскому англоязычному изданию The Times of Israel премьер-министр Израиля заявив о своем уважении к Европе, но одновременно объявил о неготовности принимать двойные стандарты с ее стороны. За примерами "лицемерия официальных институтов ЕС", по его мнению, не надо было далеко ходить, ибо, "слыша оттуда мнения, осуждающие историческое заявление президента США Дональда Трампа, я не слышал осуждений ракетных ударов по Израилю".
Думается, что Нетаниягу мог позволить себе не вполне привычный для дипломатических форматов такого рода резкий демарш не только из-за гарантированной поддержки его позиции Белым домом и Конгрессом США, но и нечастой в его политической практике солидарности в политических элитах и израильском обществе в целом.
Опросы общественного мнения, проведенные с момента инаугурации Д. Трампа, показывают, что он пользуется стабильно высоким рейтингом у израильского общества в качестве лидера, который понимает реальные проблемы и интересы Израиля и однозначно привержен гарантированному поддержанию национальной безопасности еврейского государства. Поэтому деятельность израильского руководства, в той или иной степени вытекающая из контекста его нынешних отношений с США, пока имеет у израильтян вполне ощутимый кредит.
Имея такую поддержку в тылу, Нетаниягу мог себя чувствовать в диалоге с европейскими партнерами, союзниками и критиками Израиля вполне уверенно. Что было актуально в свете довольно агрессивного настроя европейских чиновников. Так, верховный комиссар по иностранным делам и политике безопасности ЕС Федерика Могерини еще накануне пообещала, что вместо запланированного Б. Нетаниягу обсуждения темы иранской ядерной угрозы ему придется "отчитываться" за отсутствие прогресса на палестино-израильском треке. А статус встречи премьер-министра с главами МИД государств-членов союза был по ее настоянию перенесен из здания посольства Литвы в штаб-квартиру Еврокомиссии и понижен до уровня "неформального завтрака" под личным контролем Могерини, которая предупредила, что весь отведенный на встречу час будет посвящен "проблеме Иерусалима".
В этой ситуации Нетаниягу, обсуждая навязанную ему тему, мог менее чем обычно заботиться о выборе выражений – хотя и оставался при этом в рамках дипломатической корректности. Израильский премьер-министр, по информации СМИ, возложил ответственность за дипломатический тупик на самих европейцев, отметив, что именно брюссельская бюрократия и отдельные европейские лидеры "зациклены на проблему поселений ("зеленой черты"), не обращая внимания на отказ палестинцев признать еврейское государство в каких-либо границах". И тем самым "вводят палестинцев в заблуждение, создавая у них иллюзию, что решение об окончательном урегулировании может быть навязано Израилю извне".